От редакции. Статья была опубликована 1 января 2009 года и описывает реальные масштабы гуманитарной катастрофы в секторе Газа. По горькой иронии уже через несколько дней, когда карательная операция Израиля против Палестины перешла в "наземную фазу", масштабы катастрофы увеличились в разы. Стоит ли тогда публиковать как бы "устаревший" материал? Да, стоит, ведь нельзя скрыть под обломками и горами трупов истинные методы ведения длительной биополитической войны на уничтожение палестинского народа.

Израиль начал блокаду Газы 5 ноября, и сразу на следующий же день он нанес по нему удар, несомненно, с целью подорвать перемирие между Израилем и Хамас, заключенное в июне. Хотя обе стороны и нарушали ранее это перемирие, но на этот раз вторжение приняло совершенно иной масштаб. Хамас ответил ракетными обстрелами израильской территории, и с тех пор волна насилия не прекращалась ни на миг.

Израильская блокада преследует две основные цели. Во-первых, свести палестинскую проблему к обычной гуманитарной проблеме, выставить палестинцев обычными нищими без политической идентификации и, следовательно, не имеющими политических требований. Во-вторых – навязать Газу Египту. Именно поэтому израильтяне не замечали сотни туннелей между Египтом и сектором Газа, прорытые неофициально достаточно хорошо регулируемыми коммерческими структурами. Подавляющее большинство жителей Газы проживают за чертой бедности, 49,1% официально безработные. Перспектива постоянной занятости для большинства населения практически отсутствует.

5 ноября израильское правительство перекрыло все выходы и входы в сектор Газа. Продукты, медикаменты, топливо, запчасти систем водоснабжения, минеральные удобрения, пластиковые приборы, телефоны, бумага, клей, обувь и даже посуду не возможно более провезти в Газу в необходимом количестве. По данным конфедерации правозащитных организаций по борьбе с бедностью (Oxfam), в ноябре в Газу были допущены только лишь 137 грузовиков с продовольствием. То есть в среднем в Газу проходили 4,6 грузовиков по сравнению со 123 в октябре и 564 в декабре 2005 г. Существует только два основных поставщика продовольствия в сектор: агентство ООН Помощи Палестинским Беженцам (UNRWA) и Международная Продовольственная Программа (WFP). Первая снабжает продовольствием около 750 000 жителей Газы, поставляя ежедневно 15 грузовиков продовольствия. Но между 5 ноября и 30 ноября прибыло только 23 грузовика, то есть около 6 % от необходимого количества; за неделю после 30 ноября прибыло 12 грузовиков или 12 % необходимого количества. В течение трех дней UNRWA вообще не могли переправлять продовольствие и 20 000 человек остались без еды. По словам Джона Гинга, директора UNRWA в Газе, большинство людей, получавших продовольственную помощь, полностью зависят от нее. С 18 декабря UNRWA приостановило поставку продовольствия, как по чрезвычайным, так и по регулярным программам по причине блокады.

WFP столкнулись с теми же проблемами и смогли поставить с начала февраля лишь 35 грузовиков продовольствия из 190 предназначенных для удовлетворения нужд жителей сектора (еще шесть были пропущены между 30 ноября и 6 декабря). Кроме того, WFP вынуждены были оплачивать хранение непоставленного продовольствия, что стоило 215 000 $ только за ноябрь. Если блокада продлится, WFP придется заплатить еще 150 000 за хранение в декабре, то есть деньги, предназначенные для палестинцев, будут использованы на благо израильского бизнеса.

Большинство из коммерческих пекарен в секторе – 30 из 47 – вынуждены были закрыться из-за отсутствия газа. Людям приходится использовать любое топливо, которое они могут достать. Организация ООН по продовольствию и сельскому хозяйству (FAO) сообщает, что газовые баллоны необходимы и для обогрева инкубаторов бройлеров. Нехватка газа и кормов заставила производителей забить сотни тысяч цыплят. К апрелю, как сообщает FAO, кур не останется совсем, а для 70 % жителей сектора они являются основным источником белка.

Из-за ограничений Израиля на перевод денег на территорию сектора 4 декабря вынуждены были закрыться банки. На дверях одного из них появилось объявление: «Согласно решению Палестинского Финансового Управления, сегодня в четверг (4.12.2008) банк будет закрыт по причине отсутствия наличности; банк откроется, когда появится наличность».

Всемирный Банк предупреждал о коллапсе банковской системы сектора Газа, в случае продления финансовых ограничений. Перечисление денег по всем рабочим программам было остановлено и 19 ноября UNRWA приостановило программу финансовой помощи наиболее нуждающимся. Это привело также к прекращению выпуска учебников, по причине отсутствия в секторе бумаги, чернил и клея, а это после Нового года повлияет на процесс обучения 200 000 учеников школ. 11 декабря израильский министр обороны Эхуд Барак передал 25 мил. дол. в ответ на запрос премьер-министра Палестины Салаама Файада. Это была первая, с октября, финансовая помощь, которой не хватает даже на месячную зарплату 77 000 государственным служащим сектора.

13 ноября была остановлена единственная в секторе электростанция по причине отсутствия дизельного топлива. Это привело к выходу из строя двух турбоаккумуляторов, которые не удалось запустить через 10 дней, когда подача топлива возобновилась. Около сотни запчастей для турбин уже 8 месяцев находятся в израильском порту Ашдод в ожидании разрешения израильских властей на проход таможни. Сейчас израильские власти объявили об аукционной продаже этих запчастей, так как они находились на таможне более 45 дней. Весь доход с аукциона пойдет на счета Израиля.

За неделю после 30 ноября лишь 394 000 литров дизельного топлива были пропущены в сектор для нужд электростанции – 18 % от еженедельного минимума разрешенного Израилем для подачи в сектор. Этого хватило лишь на два дня работы турбины, после чего электростанция была опять остановлена. Компания по электроснабжению сектора Газа заявляет, что большая часть сектора будет без электричества от 4 до 12 часов в день. Во время отключений более 65 000 человек совсем останутся без электроснабжения.

Никакого иного топлива (для нужд транспорта и генераторов) не было поставлено в сектор в течение этой недели – ни бензина (с начала ноября), ни газа. В больницы сектора Газа дизельное топливо и газ подается лишь контрабандой из Египта через подземные туннели. Эти поставки, как говорят, контролирует и облагает налогом Хамас. Но, несмотря на это, две больницы в секторе остаются без газа с 23 ноября.

В дополнение к проблемам, вызванным блокадой, существуют еще и политические разногласия между палестинской администрацией Западного Берега и администрацией Хамас в секторе Газа. Например, Муниципальное Управление Водоснабжения Газы, неподконтрольное Хамас, должно финансироваться Всемирным Банком через Палестинскую Администрацию Водных Ресурсов в Рамалле и затем оплачивать стоимость топлива для насосов канализационной системы сектора Газа. Но с июня Палестинская Администрация Водных Ресурсов отказалась перечислять деньги, возможно, предполагая, что эти фонды будет использовать Хамас. Я не знаю, пытался ли вмешаться Всемирный Банк в решение этой проблемы, но UNRWA поставляет топливо не имея выделенных бюджетом фондов для этого. Муниципальное Управление Водоснабжения Газы просило у Израиля разрешения на импорт 200 тонн хлора, но к концу ноября получило лишь 18 тонн, чего достаточно только на одну неделю хлорирования воды. К середине декабря город Газа и север сектора Газа имели доступ к воде лишь по 6 часов каждые три дня.

Согласно данным Международной Организации Здравоохранения (МОЗ) политические разногласия между сектором Газа и Западным Берегом сказываются также и на распределении медикаментов со складов сектора Газа. Министерство Здравоохранения Западного Берега отвечает за поставки большей части медикаментов в сектор Газа. Но склады медикаментов в ужасающем состоянии. За ноябрь Министерство Здравоохранения Западного Берега прекратило поставки медикаментов, так как их негде было хранить, хотя поставки медикаментов в сектор и производились в недостаточном количестве. За неделю с 30 ноября только один грузовик медикаментов из Министерства Здравоохранения в Рамалле был поставлен в Газу, и это было первой поставкой с начала сентября. У нас на глазах происходит катастрофа целого народа, но, несмотря на предупреждения ООН, все это на международном уровне игнорируется. ЕС заявил недавно, что желал бы улучшить отношения с Израилем, и израильское руководство в то же время открыто призывало к крупномасштабному вторжению в сектор Газа. И продолжает экономическую блокаду этой территории, поддерживая и сотрудничая по ряду вопросов с Палестинской администрацией в Рамалле. 19 декабря Хамас официально прервал перемирие с Израилем по причине отказа ослабить блокаду, хотя Израиль и заявил о желании возобновления перемирия.

Каким образом удержание продовольствия и медикаментов для населения Газы может защитить население Израиля? Как может нищета и страдания детей Газы (а их более 50 % населения) быть кому-либо на руку? Международное право и человеческое достоинство требуют защиты. Если Газа падет – следующим будет Западный Берег.

Сара Рой – преподаватель Центра ближневосточных исследований Гарвардского университета и автор книги «Неудавшийся мир: Газа и палестино-израильский конфликт».

Перевод Дмитрия Колесника

London Review of Books

1 января 2009 года